“意大利VAT保证金”有新进展！跨境人遭双重打击

从今年二季度起，很多跨境电商卖家因特朗普的关税大棒，转而开始筹划或发力欧洲市场，然而近期，欧洲市场的坏消息却接踵而至……

跨境电商的欧洲战场正迎来新一轮政策风暴。

继美国取消小额包裹免税政策后，欧盟及成员国又抛出了一系列重磅调整，直指中国跨境卖家的成本与合规痛点。

1.跨境人遭遇双重打击！意大利VAT保证金最新判决来了

欧盟近期宣布，计划对所有直接寄送至消费者手中的非欧盟小额包裹征收每件2欧元费用，寄至仓库的包裹则按0.50欧元征税。

显而易见，这一政策剑指中国跨境电商的平台及卖家。数据显示，2024年欧盟接收的46亿件小额包裹中，91%来自中国，且Temu、SHEIN等平台贡献了主要增量。尽管欧盟将费用定性为“管理成本”，但卖家普遍认为这是变相加税。

影响已初现端倪。美国市场经验显示，SHEIN和Temu因关税上调导致售价上涨后，销量与流量双双下滑。如今欧盟跟进，依赖低价策略的平台或将面临更大压力。

除了欧盟，英国也计划对小额免税政策进行调整。早在4月底，英国财政大臣Reeves表示，英国将对进口小额免税政策展开审查，以遏制进口低价商品对国内零售企业造成的不公平竞争挑战。

如此一来，亚马逊等巨头也难以独善其身。亚马逊低价商城Amazon Haul的商品同样依赖小额包裹免税政策，成本上升可能削弱其价格竞争力。

如果说欧盟、英国的政策是“温水煮青蛙”，意大利的税务新规则是“当头暴击”。

意大利税务新政要求非欧盟企业通过税务代表注册的意大利VAT税号需缴纳5万欧元保证金(宽限期至2025年8月)，否则税号将被注销。税务代表的保证金更高达 200 万欧元。

意大利VAT保证金的政府文件原文链接：

https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/documents/20143/8961720/Provvedimento+modalit%C3%A0+operative+art.+35+Dpr+633+1972.pdf/680de0b9-c149-5ae4-5c26-568f08415054?t=1744658271756

这一门槛对中小卖家近乎“劝退”——多账号运营的卖家资金压力倍增，泛欧计划参与者若无法调拨意大利库存，还可能牵连其他站点销售权限。

卖家社群的焦虑情绪迅速蔓延。有人吐槽“保证金太离谱”，有人考虑转向欧盟本土店避坑，更多人则观望服务商能否通过申诉降低门槛。目前，部分税代机构已联合卖家发起法律挑战，但结果尚不明朗。

就在刚刚，据欧税通最新消息显示，欧洲法院最前线判决，有关“取消非欧盟卖家支付最低5万欧保证金法规”的一审被正式驳回。

意大利税务局的强硬态度背后，是大量不合规申报导致的税收流失问题，试图通过高额保证金倒逼市场规范化。这场整顿虽意在推动合规，却也误伤了部分中小卖家。

2.合规成本激增！卖家挥别价格战

欧洲政策持续收紧下，跨境卖家被迫直面成本上涨与合规升级的双重挑战。

意大利保证金政策若实施，卖家需锁定至少5万欧元资金(约40万人民币)3 年以上，而税务代表为转嫁风险可能提高服务费用，进一步压缩利润空间。欧盟小包税调整则直接推高物流成本。

业内普遍认为，即便意大利政策有所调整，欧洲整体合规收紧的趋势已难以逆转，西班牙、法国等国可能跟进类似监管措施。

短期来看，低客单价、快时尚等类目首当其冲。美国关税成本激增后，部分低利润的小件商品卖家已退出市场;欧洲若全面跟进，类似洗牌或难避免。

对于计划或正在做意大利市场的卖家来说，有几个事情必须加紧评估和落实：

1、是否有能力承担5万欧的保证金

2、合作的税代机构是否有实力承担200万保证金

3、评估泛欧计划，如果无力承担意大利保证金，就需要调整自己在其他国家的库存了。原则上要保证有两个国家的税号，即可继续享有泛欧计划。具体来说，德法意西后面荷兰只要同asin这几个站点都在售状态，有VAT的国家享受本土配送，没有vat的国家则是远程配送。

眼下，欧洲市场的政策不确定性仍在发酵。卖家需紧盯动态，提前规划资金与合规方案。毕竟，全球电商的竞争早已不止于价格，谁能在效率与价值之间找到新平衡，谁就能在重塑后的秩序中站稳脚跟。

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